河南省生態環境廳辦公室關于印發重型柴油車、非道路移動機械排氣污染物深度治理指導意見的通知
各省轄市生態環境局：
現將《河南省重型柴油車、非道路移動機械排氣污染物深度治理指導意見》印發給你們，請認真貫徹執行。
河南省重型柴油車 非道路移動機械 排氣污染物深度治理指導意見 為深入貫徹落實生態環境部等 11 部委《關于印發柴油 貨車污染治理攻堅戰行動計劃的通知》要求，加強我省柴油 貨車、非道路移動機械深度治理，協同控制柴油貨車、非道 路移動機械顆粒物及柴油貨車氮氧化物排放。同時解決當前 治理產品及控制技術形式多樣，水平參差不齊等問題，進一 步規范我省柴油貨車、非道路移動機械排氣污染物深度治理 工作，特制訂本指導意見。 一、總體要求 按照政府引導、企業負責、車輛所有人自愿、全程監控 模式，對超標排放且具備深度治理條件的柴油貨車和非道路 移動機械依法加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協同控 制柴油貨車顆粒物和氮氧化物排放；非道路柴油移動機械控 制顆粒物排放。深度治理車輛和非道路移動機械應安裝遠程 排放監控設備和定位系統，并與生態環境部門聯網，對經深 度治理，按照要求聯網監控并穩定達標的車輛及非道路移動 機械給予相應的通行或使用優先政策，對不具備深度治理的 車輛，及時進行淘汰，確保柴油貨車顆粒物和氮氧化物排放 總量明顯下降。 二、治理范圍 國三重型柴油車和未安裝污染控制裝置或污染裝置不 符合要求的國四重型柴油車（最大總質量 3500Kg 及以上）， 車況及發動機應處于良好工作狀態，改造前車輛持續進行正 常的維護保養等條件的車輛（不包括危險貨物運輸車輛）， 均可納入治理范圍。 各類高排放工程機械，企事業單位、礦山內部使用的高 排放專項作業機械，需要進入各地高排放非道路移動機械禁 用區內作業的國二及以下非道路移動機械，原排達到本意見 要求，改造前機械持續進行正常的維護保養，機械狀況良好， 均可納入治理范圍。 三、工作流程 （一）做好治理改造企業把關 參與治理改造的企業應具有生產后處理裝置核心部件 如載體、涂層、系統封裝等兩種及以上的能力，并提供完整 的治理技術和產品使用方案，以及符合 GB17691-2005 和 HJ451—2008 標準要求的產品型式核準證書（同一生產商） 和具有資質（CMA）的第三方檢測機構出具的產品測試報告 等材料，各省轄市生態環境部門應對企業提供的上述材料嚴 格把關，并將已提供完整材料的企業信息在市生態環境部門 網站上予以公開。 （二）組織開展治理前排放檢測 擬深度治理柴油貨車及非道路移動機械應進行機械原 排檢測，滿足（治理前排放檢測光吸收系數值不大于 2.0m-1） 要求的車輛（機械）可以進行深度治理；不能滿足要求的， 應進行維修。治理前排放檢測由治理改造企業負責，選擇省 內有資質的排放檢驗機構進行治理前排放檢測，檢測結果實 時上傳省機動車環保監測監控平臺，排放檢測機構應使用平 臺提供的深度治理車輛排放檢測通道，按照標準規范要求進 行檢測并出具檢測報告單。 （三）組織實施深度治理 深度治理采取機動車所有人自愿選擇原則，在各省轄市 生態環境部門組織下，車（機）所有人與治理改造企業進行 雙向選擇，車輛所有人將需加裝后處理裝置的車（機）交付 給具備技術改造條件的治理改造企業進行治理。治理改造企 業選擇與車輛相匹配的污染控制裝置，同時根據車輛的實際 運行工況選取最佳排放控制方案，治理改造企業須向機動車 所有人出具產品安裝清單。 （四）開展深度治理車輛聯網檢測 各省轄市生態環境部門嚴把治理檢測關，設備安裝完成 后，車輛所有人應將車輛送交具有檢測資質的排放檢驗機構 進行污染物排放檢測，檢測數據實時上傳省機動車環保監測 監控平臺，排放檢驗機構應出具排放檢測報告單。 （五）實時聯網監控 各省轄市生態環境部門應建設柴油車深度治理在線監 控平臺，已開展深度治理并檢測達標的車輛，需安裝氮氧化 物和顆粒物監控裝置，實時監控氮氧化物及顆粒物排放情況； 已開展深度治理并檢測達標的非道路柴油移動機械安裝顆 粒物監控裝置，實時監控顆粒物排放情況。深度治理車輛聯 網前，機動車所有人或治理改造企業應向市生態環境局提供 產品安裝清單復印件（原件核驗）、排放檢測報告原件，治 理改造企業應確保實時將產品運行工況信息和排放監測信 息上傳到市生態環境部門的在線監控平臺。 （六）完善優先通行政策 各省轄市生態環境部門牽頭，將已完成深度治理并與生 態環境部門聯網且穩定達標排放的車輛和機械信息，向公安、 交通運輸、工業和信息化等部門進行通報，對于安裝遠程在 線監控裝置并與生態環境部門聯網且穩定達標排放的柴油 車，生態環境部門協調公安部門將車輛從高排放柴油車禁限 行名單中刪除，不再進行緝查布控系統的抓拍，并協助優先 辦理入市通行證等相關入市通行證明文件，在定期排放檢驗 時免于上線檢測；協調交通運輸部門在進行繞行管控時，將 此類車輛信息通報繞行卡點，免于繞行管控措施限制；協調 工業和信息化部門在制定重污染天氣應急預案時，可允許此 類車輛在重污染天氣管控期間優先進入廠區使用。對于深度 治理且穩定達標的非道路移動機械，免于高排放禁用區禁止 使用限制。 四、其他工作要求 （一）生態環境部門監管要求 各省轄市生態環境部門牽頭，加強對污染控制裝置產品 治理改造企業的監督，對各治理企業安裝車輛/機械數量的 20%（3 臺或者 3 臺以內應全部抽檢）進行抽檢，抽檢車輛 3 臺及以上由于污染控制裝置自身原因導致排放不合格的，應 責令其停止該產品的安裝，并監督治理改造企業按照國家相 關管理規定承擔召回責任。 （二）治理改造企業要求 1. 未在各省轄市生態環境部門網站進行信息公開的治 理企業，不得參與當地的車輛深度治理工作。治理改造企業 在車輛改造中所使用的產品應與其提供的技術改造方案中 所列出的產品類型和質量承諾保持一致。 2. 治理改造企業應與機動車所有人簽訂質量服務合同， 治理改造企業必須在參與治理改造的省轄市設立專門的售 后服務機構，允許治理改造企業委托已完成規范化 M 站建設 的維修治理企業或者由維修治理企業直接參與深度治理和 治理后的售后服務。在質保期內對所售產品進行登記，詳細 記錄產品在應用過程中的正常維修維護及報警的信息（至少 包括故障原因、維修或保養時間、注明是否存在安全隱患等）， 并根據使用方或監管方需要向其提供。在保修期三包責任范 圍內，一旦發生質量問題，應保證 48 小時內趕到現場進行 處理。鼓勵治理改造企業向保險公司為深度治理產品投保。 3. 治理改造企業應為深度治理車輛、非道路移動機械建 立完整的設備檔案，包括但不限于以下內容： （1）改造車輛、所用發動機的基本參數，型號、廠家 和排放等級等； （2）安裝產品的型式、型號、編號、載體類型、載體 生產廠家及載體涂覆廠家，再生方式等； （3）監控系統的型號、編號等； （4）改造車輛所屬部門名稱、地址、部門聯系人、聯 系方式等； （5）完整的設備技術、安裝、維護資料、說明書、圖 紙等。 4. 對因治理產品問題導致車輛排放超標、油耗增加或者 其他問題的，治理改造企業應承擔相應的責任。對經生態環 境部門抽檢 3 臺以上由于污染控制裝置自身原因導致排放不 合格的，應停止產品的安裝，并按照國家相關管理規定承擔 召回責任。 （三）車（機）所有人要求 車輛在技術改造中因產品選定、安裝、安全、聯網等所 有問題由機動車所有人自行承擔。機動車、非道路移動機械 所有人應確保加注的車用柴油滿足國六車用柴油標準要求 （硫含量不高于 10ppm），因加注劣質車用柴油導致 DPF 再 生時間縮短，油耗增加或者出現其他問題的，由機動車、非 道路移動機械所有人自行承擔。 附件：1. 柴油車污染控制裝置產品技術性能要求 2. 非道路移動柴油機械污染控制裝置產品技術 性能要求 附件 1 柴油車污染控制裝置產品技術性能要求 一、治理車輛排放限值 加裝排放污染治理裝置后的車輛應按照在用車檢測標 準規定的加載減速法進行測試，測試結果穩定達到以下排放 限值要求： 排放因子 氮氧化物/ppm 光吸收系數/m-1 最大輪邊功率 排放限值 450 0.35 40% 車輛日常運行過程中，在線監控設施監測結果應穩定達 到以下排放限值要求： 排放因子 氮氧化物/ppm 光吸收系數/m-1 排放限值 700 0.35 二、設備選型要求 降低柴油貨車的顆粒物可采用顆粒物捕集器，即 DOC （柴油機氧化催化器）+DPF（顆粒物捕集器）裝置進行組合； 降低氮氧化物可采用 SCR 類裝置（選擇性催化還原裝置）。 三、產品技術性能要求 污染控制裝置應被柴油主機廠或新車生產企業配套使 用；治理改造企業應具有生產污染控制裝置核心部件載體、 涂層、系統封裝等至少兩種及以上能力，上述技術要求以生 態環境部公告的產品型式核準證書為準，為保證兩個污染控 制裝置產品的協同性和性能匹配，應選用同一生產商的設備。 （一）所提供治理顆粒物和氮氧化物的污染控制裝置的 產品應安全、可靠、技術合理，能達到規定的減排效果；車 輛的油耗和動力影響應符合 GB17691-2005 要求；設備不得 設置旁路；不得改動車輛的油路、電路布置；不得新增其它 污染物排放；不得降低原車輛的通過性。產品安裝應具備必 要的隔熱防護措施，安裝后不得影響車輛的制動性能，電路 改造不能影響系統安全性，主動再生型顆粒物捕集技術應具 備在某些涉及安全隱患的場所、時段強制取消主動再生的功 能。 （二）治理改造企業應根據車輛類型和車輛技術狀況自 行制定改造技術路線和設備的實施方案（含設備的規格型號、 序列號、尺寸和匹配的發動機排量等）。并連同上述的核準 證書和具有資質（CMA/CNAS）符合 GB17691-2005 要求的 測試報告等材料，提交給生態環境部門留存，以便生態環境 部門對參與治理的在用產品進行抽查、監督和復核。 污染控制裝置系統具有可視/聽報警功能，駕駛室內安裝 指示燈或顯示屏，當設備出現堵塞、故障或者需要再生時聲 光提醒使用者及時處理；應具備聯網監控、運行參數和定位 實時上傳功能；裝置的在線監控模塊不得留有“后門”程序， 不得進行遠程操控；采集污染控制裝置運行的參數至少包括 設備位置、溫度、壓差、氮氧化物和顆粒物含量、尿素消耗 量、地理位置、污染控制裝置故障診斷信號等相關數據，上 傳頻率應不低于 1 次/10 分鐘。設備本身需要帶有儲存系統， 以備網絡不暢時備用，滿足記錄至少 7 天的數據量要求，網 絡恢復時應自動上傳。 （三）所有安裝的污染控制裝置在運行過程中不能增加 二次污染物排放，氨逃逸量須達到國家標準限值 25ppm（氨 逃逸量的數據按照國家相關檢測規定執行）。 （四）所有安裝的污染控制裝置應保障車輛自檢測合格 之日起行駛 15 萬公里或 3 年以內穩定運行并達標排放（其 中行駛里程與使用時間以先到達為準）
